можно ли выдать доверенность несовершеннолетнему лицу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «можно ли выдать доверенность несовершеннолетнему лицу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Личные документы для заселения

2. Как оформить доверенность на ребенка от родителей

3. ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ

4. ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ

5. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ

6. Генеральная доверенность

7. Порядок оформления документа

8. Стоимость и срок действия разрешения на выезд

9. Особенности оформления документа

10. Доверенность на ребенка при поездках по России без родителей

11. Письмо Федеральной нотариальной палаты от 21 июня 2017 г. N 2662/06-10 «О выдаче доверенности с полномочиями, затрагивающими имущественные права несовершеннолетнего лица»

12. Требуется ли доверенность от родителей на ребенка при поездке по России

13. Стоимость услуг нотариуса

Дать согласие на медицинское вмешательство (а им является даже обычное обследование в поликлинике) может только законный представитель ребенка. Соответственно, если ребенок придет в медицинское учреждение в сопровождении бабушки, которая не обладает таким статусом, то ей необходимо иметь при себе доверенность от законного представителя, чтобы подтвердить свои полномочия.

Личные документы для заселения

Рекреационные учреждения (места размещения) обязаны регистрировать гостей по месту временного пребывания, в том числе иностранных граждан, в органах МВД. Поэтому им требуется документ, удостоверяющий личность. В качестве таковых могут быть представлены

действующий паспорт гражданина РФ;
свидетельство о рождении — для несовершеннолетнего лица младше 14 лет;
российский загранпаспорт для лица, постоянно проживающего за границей;
паспорт иностранного гражданина (иной документ иностранца, признаваемый в РФ);
удостоверение лица без гражданства, признаваемое в России на основании международного договора;
вид на жительство для иностранца или разрешение на временное проживание;
временное удостоверение личности гражданина РФ формы 2П (со сроком действия).

Как оформить доверенность на ребенка от родителей

В современной жизни мы нередко сталкиваемся с ситуациями, когда отправляем детей в поездки и сами не можем их сопровождать: спортивные сборы, путешествия, соревнования, экскурсии и т. д.

В момент, когда осуществляется перевозка детей без родителей по России, возникают правоотношения, требующие участия дееспособных лиц, которым предоставлено соответствующее право.

В отсутствии родителей в поездке с несовершеннолетними могут находиться близкие родственники либо сопровождающие.

Передвижение по территории Российской Федерации возможно без доверенности. На практике при передвижении без какого-либо оформления возникают вопросы, поэтому рекомендуем сделать доверенность для путешествия ребенка по России без родителей в простой письменной форме.

Родственнику или сопровождающему необходимо иметь основной документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет — свидетельство о рождении. На практике доверенность от родителей на сопровождение ребенка может иметь форму простого письменного согласия.

Законом предусматриваются случаи, когда необходимо обязательно в письменной форме согласие на совершение определенных действий:

В законе не упоминается, что согласие выражается исключительно в виде доверенности, но на практике нередко оформляется так. С точки зрения юридической грамотности, такой документ правильно называть согласие.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.

Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.

Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.

Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).

Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ

В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.

Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.

При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ

Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:

Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;

Генеральная доверенность

По действующему законодательству, представлять интересы детей должны их родители, опекуны либо специально уполномоченные на это лица. Поскольку сам ребенок не обладает дееспособностью, доверенность кому-либо он выдать не может. Для соблюдения интересов несовершеннолетнего заключение сделок имущественного характера находится под контролем органов опеки и попечительства. Поэтому генеральная доверенность для представления интересов ребенка выдается только с их разрешения.

Прочтите: Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка?

В связи с Вашим обращением по вопросу о необходимости получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства на оформление доверенности с правом на отчуждение от имени несовершеннолетнего гражданина доли в праве общей собственности на квартиру, сообщаю следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс). В соответствии со статьей 28 Кодекса к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила пунктов 2 и 3 статьи 37 Кодекса. В пункте 2 статьи 37 Кодекса закреплено положение, согласно которому опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Следовательно, на родителей (усыновителей) в этом случае распространяются те же правила по распоряжению имуществом ребенка, которые действуют в отношении опекунов.

Так, сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину, в силу пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подлежат нотариальному удостоверению. Перед удостоверением сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину, нотариус во всех случаях должен истребовать от законного представителя несовершеннолетнего гражданина предварительное разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделки.

Вместе с тем для выдачи доверенности с полномочиями, затрагивающими осуществление имущественных прав несовершеннолетнего лица (от имени несовершеннолетнего его законными представителями или самим несовершеннолетним лицом в возрасте от 14 до 18 лет с согласия законных представителей), получения предварительного разрешения органов опеки и попечительства не требуется, поскольку совершение доверенности не является сделкой по распоряжению имуществом несовершеннолетнего, а для совершения поверенным сделки по распоряжению указанным имуществом такое согласие в любом случае должно быть получено.

Президент
Федеральной нотариальной палаты

К.А. Корсик

Порядок оформления документа

Согласие на выезд детей не может быть составлено в свободной письменной форме.

Сделать доверенность на ребенка для выезда за границу может лишь нотариус, удостоверив ее своей подписью и печатью.

Родителю (или обоим) необходимо предоставить юристу свой паспорт, свидетельство о рождении и загранпаспорт ребенка. Личное посещение нотариуса несовершеннолетним и лицами, которые будут его сопровождать в зарубежной поездке, необязательно.

Оформление разрешения на выезд ребенка за границу осуществляется на фирменном бланке, который заверяется соответствующей нотариальной надписью. При этом в тексте обязательно отражаются такие сведения:

анкетные данные, гражданство, место жительства и реквизиты паспортов каждого родителя, разрешающего выезд;
факт согласия родителей на выезд с указанием полного имени, места жительства и реквизитов удостоверительных документов несовершеннолетнего;
перечень государств, которые несовершеннолетний и его сопровождающий намерены посетить;
при необходимости – период, в течение которого ребенок будет находиться в конкретных странах;
паспортные данные сопровождающего лица, его место проживания;
фиксирование факта передачи сопровождающему лицу (если это не отец/мать) полномочий по защите прав и интересов несовершеннолетнего за рубежом.

Образец доверенности для одного или обоих родителей представлен ниже.

Стоимость и срок действия разрешения на выезд

Стоимость доверенности на вывоз ребенка за границу у нотариуса может отличаться в зависимости от региона, населенного пункта и, собственно, нотариальной конторы. Цена формируется за счет двух составляющих – стоимости услуг по составлению документа и его заверению. Обычно можно уложиться в 1 тыс. рублей, хотя по городу цены могут колебаться. Например, в СПб частные нотариусы берут 500-1,5 рублей.

То, сколько действует разрешение на выезд ребенка за границу, решают родители. Они могут обозначить конкретную дату, упомянув в документе фразу: «Настоящее согласие прекращает действовать с ХХ.ХХ.ХХХХ/ момента возвращения в РФ/ момента истечения срока действия загранпаспорта». Российские законы не запрещают составить разрешение один раз и пользоваться им до совершеннолетия ребенка. Однако некоторые страны требуют оформления нового документа. Этот вопрос важно уточнить, перед тем как поехать за границу с ребенком.

Таким образом, нотариус может оформить согласие с датами конкретной поездки, до определенного события (например, достижения совершеннолетия или окончания срока действия паспорта) или на какой-то период – например, на 2-5 лет.

Особенности оформления документа

Важно отметить, что генеральная доверенность на представление интересов ребенка может быть оформлена только с привлечением нотариуса и соответствующих служб опеки. Граждане могут договориться относительно всех важных нюансов, но при этом бабушке или другому заинтересованному совершеннолетнему человеку нужно получить заверение доверенности у нотариуса. Нужно отметить, что в любых ситуациях бумага от нотариуса заслуживает более благосклонного отношения, но при этом в судебных инстанциях мало учитывают, где же был документ заверен.

Нотариус должен проверить волю доверителя. При этом ребенок и взрослый человек должны понимать последствия оформляемых отношений и быть согласны с ними.

На основе действующего законодательства Российской Федерации предполагается следующий факт: генеральная доверенность может быть оформлена родителями, опекунами или попечителями. Нужно отметить, что законодательство не определяет тот факт, что ребенок может иметь какое-либо отношение к генеральной доверенности, имеющей связь с имуществом движимого или недвижимого характера, ведь она всегда имеет прямую связь со значительными имущественными рисками, но при этом запрет на данный аспект также отсутствует. В то же время, если сделка имеет связь с уменьшением имущества и расходами, предполагается обязательное разрешение органов опеки на проведение мероприятий. По данной причине для того, чтобы генеральная доверенность приобрела юридическую силу, требуется разрешение органов опеки. В то же время суды могут без проблем принимать доверенности на представительство, но при этом бывают исключения, потому все определяется в индивидуальном порядке.

Доверенность на ребенка при поездках по России без родителей

Если вы планируете отправить своего ребенка на летние каникулы в деревню, но сопровождать его в поездке ни мама, ни папа не смогут, то стоит продумать, кто и как будет сопровождать несовершеннолетнего ребёнка при поездке по России. Когда подобное путешествие без родителей предстоит за рубеж, то там однозначно необходима доверенность на выезд ребенка за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996. А что требует законодательство в случае, когда ребенок путешествует внутри РФ без сопровождения родителей?

В этой публикации мы рассмотрим ситуации, нужна ли подобная доверенность, когда такое разрешение о родителей может пригодиться и как его оформить, а также представим выдержки из действующих законов, которые могут регулировать подобные путешествия несовершеннолетних детей по территории России.

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 21 июня 2017 г. N 2662/06-10 «О выдаче доверенности с полномочиями, затрагивающими имущественные права несовершеннолетнего лица»

Президент
Федеральной нотариальной палаты

К.А. Корсик

Требуется ли доверенность от родителей на ребенка при поездке по России

С наступлением летних каникул, а также при ведении ребенком активной творческой или спортивной жизни, у родителей неизбежно возникает необходимость отправить его в сопровождении бабушек, учителей или тренера в другой город. Поводом для поездки может стать творческий конкурс, соревнования или просто проведение отпуска вне дома.

Перед поездкой родители могут оформить документ, который упростит жизнь сопровождающему и ребенку: согласие на проезд по территории России. Такое согласие позволяет ребенку спокойно передвигаться в сопровождении взрослого, упрощает процедуру оформления билетов, регистрации на рейс, а также в случаях, когда необходимо согласие на госпитализацию.

Важно помнить, что согласие на госпитализацию можно предоставлять не каждому сопровождающему, лучше ограничиться кругом ближайших родственников, так как постороннее лицо может неправильно оценить ситуацию. Еще логично предоставить право давать согласие на госпитализацию тренеру, так как при участии в спортивных соревнованиях и получении травмы может возникнуть такая необходимость.

Кроме того, согласие подтверждает, что ребенок не был похищен, а отправлен родителями добровольно.

Законодательством не установлено правило об обязательном оформлении согласия или разрешения на перемещение ребенка по стране в компании с сопровождающим взрослым. Кроме того, не существует установленной формы такого согласия.

Важно! Предъявление согласия, заверенного в нотариальном порядке, в котором отображены паспортные данные родителей, сопровождающего и ребенка, позволит передвигаться по стране без проблем и лишних вопросов.

Стоимость услуг нотариуса

Разрешение на сопровождение ребенка не регулируется действующим законодательством, для его оформления не установлено обязательных требований, поэтому не обязательно печатать разрешение на специальном бланке, достаточно лишь заверить подпись родителей на заранее подготовленном заявлении.

Стоимость заверения подписи составит от двухсот рублей, в зависимости от региона, так как стоимость нотариальных услуг для каждого региона установлена индивидуально.

Но если заявление не подготовлено родителями заранее, нотариус вправе включить в стоимость еще оплату за услуги правового и технического характера.

Кроме того, оформить разрешение можно в учреждении, работник которого сопровождает ребенка в путешествии. Подписи на таком разрешении заверяются учреждением бесплатно.

Если человек не может в силу некоторых причин самостоятельно представлять свои интересы в суде или других организациях, то он может передать это право другим физическим или юридическим лицам.

Такие ситуации имеют место, например, когда интересы гражданина представляет в суде его адвокат, если говорить о детях, то они не имеют по закону право на самостоятельное представительство своих интересов, необходимо позаботиться о том, чтобы представитель его был заинтересован в том, чтобы защищать права ребенка и создавать ему условия для нормальной жизни и развития.

Представлять интересы гражданина – это значит «заменить» его присутствие, обладать правом заверения некоторых документов от его имени и правом голоса. Весь перечень полномочий, которые передаются представителю детей, обычно прописываются в нотариальной доверенности, в рамках этого списка посредник может действовать в интересах своего доверителя.

Полномочия могут передаваться от руководителя к исполнителю, от ребенка к опекуну или родителю, от гражданина к его родственнику или другому лицу. Доверенность может оформляться как физическим, так и юридическим лицом.

В соответствии с семейным законодательством России, родители обязуются заботиться о детях, предоставлять им достойные условия проживания, обучения и т.д.

Скачать Семейный Кодекс можно по

Законодательство нашей страны содержит положения, касающиеся обязательств уполномоченных лиц государственных структур. Например, врачи не вправе назначать какое-либо лечение или осуществлять госпитализацию ребенка без согласия родителей, опекунов или представителей. И если при возникновении подобных обстоятельств, родителей не окажется рядом, то понадобится согласие бабушки на госпитализацию ребенка. При этом ее действия должны быть оформлены в доверенности, составленной родителями и удостоверенной нотариально. Подобных случаев множество, далее будут рассмотрены некоторые из них.

Случаи, при которых бабушке необходима доверенность на представление интересов ребенка:

составлять и подписывать отказ от медицинского вмешательства в здоровье дитя;
оформлять договоренность на предоставление ребенку медицинских услуг;
оплачивать лечение внука (внучки) в поликлинике, образовательные услуги или какие-либо еще;
получать сведения о состоянии здоровья несовершеннолетнего в устной форме от врачей или в письменной из медицинского заключения;
получать информацию от педагогов образовательного и дошкольного учреждений;
выезд с внуком или внучкой за пределы Российской Федерации. В такой ситуации сопровождение ребенка возможно только с родительского одобрения и соответствующей доверенности;
забирать несовершеннолетнее дитя из детского сада, школы, различных кружков и т.д. Воспитатели и учителя вправе передавать ребенка только родителям, либо гражданам имеющим на это полномочия по доверенности;
в случае инвалидности ребенка — получать соответствующую пенсию по специальной доверенности.